Home Up Mapa serwisu Szukaj

   Kontrole dozorowe     

Home
Up
Kontrole dozorowe
Kontrola dotacji
Kontrole zewnętrzne

 

www.bip.gov.pl

2007r.

            Kontrole dozorowe w jednostkach prowadzących działalność w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące dokonywane są przez inspektorów dozoru jądrowego z Departamentu BJiR, pod bezpośrednim nadzorem Prezesa PAA (obiekty jądrowe, obiekty prowadzące gospodarkę odpadami promieniotwórczymi, użytkownicy materiałów jądrowych) oraz z Departamentu Nadzoru Zastosowań Promieniowania Jonizującego pod nadzorem Głównego Inspektora Dozoru Jądrowego – Wiceprezesa PAA (pozostali użytkownicy źródeł promieniowania jonizującego).

            Inspektorzy dozoru jądrowego z DBJiR przeprowadzili w 2007 roku łącznie 28 kontroli obiektów jądrowych oraz jednostek organizacyjnych posiadających materiały jądrowe obecnie lub w przeszłości  (w tym 10 w zakresie bjior, pozostałe 18 w zakresie zabezpieczeń i ewidencji materiałów jądrowych oraz w związku z wymaganiami zawartymi w Protokóle Dodatkowym do umowy z MAEA).

            Z czterech kontroli w zakresie  bjior  przeprowadzonych w Instytucie  Energii Atomowej trzy dotyczyły reaktora MARIA i skupiały się na zagadnieniach  związanych z bieżącą eksploatacją reaktora, a także na pracach modernizacyjnych związanych między innymi z przygotowaniami do uruchomienia nowego systemu pomiarów technologicznych SAREMA oraz stosowania nowego typu paliwa.  W trakcie kontroli wyjaśniano też kwestie związane z nieplanowanym wyłączeniem reaktora w lutym 2007r., przebiegiem konfekcjonowania wypalonego paliwa oraz z kontrolą narażenia zewnętrznego i wewnętrznego pracowników IEA. Czwarta z kontroli przeprowadzonych w IEA dotyczyła utrzymywania stanu gotowości oraz funkcjonowania  sieci łączności służb awaryjnych ośrodka jądrowego w Świerku, a także utrzymywania i stosowania Państwowego Wzorca Jednostki Miary Aktywności Promieniotwórczej.

Przeprowadzone kontrole, a także analiza sprawozdań kwartalnych nie wykazały zagrożeń bezpieczeństwa jądrowego, przekroczeń przepisów w zakresie ochrony radiologicznej ani naruszenia obowiązujących procedur postępowania.

            Pozostałe kontrole bjior objęły: Krajowe Składowisko Odpadów Promieniotwórczych w Różanie (2 kontrole);  komorę gorącą uruchomioną w budynku byłego reaktora EWA, przeznaczoną do kapsułowania wypalonego paliwa jądrowego (w I kw. 2007 r. przeprowadzono testowe kapsułowanie elementów paliwowych typu EK-10), a także instytucje otrzymujące w roku 2007 z PAA, na podstawie  art. 33 ustawy Prawo atomowe, dofinansowanie  działalności mających wpływ na podniesienie poziomu bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego: Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej, Centrum Onkologii w Warszawie oraz Instytut Fizyki Jądrowej w Krakowie.

            Kontrole w zakresie ewidencji i zabezpieczeń materiałów jądrowych przeprowadzane były przez inspektorów dozoru jądrowego Wydziału Nieproliferacji - samodzielnie lub przy udziale inspektorów Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej i EURATOM-u. 11 inspekcji przeprowadzonych zostało na terenie ośrodka w Świerku w tym: 7 w Instytucie Energii Atomowej (dotyczyły głównie świeżego paliwa jądrowego przechowywanego w magazynie reaktora MARIA); 2 w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych (łącznie z Krajowym Składowiskiem Odpadów Promieniotwórczych w Różanie) oraz po jednej kontroli w Instytucie Problemów Jądrowych im. Andrzeja Sołtana oraz w Ośrodku Badawczo-Rozwojowym Izotopów POLATOM.  

Pozostałe inspekcje objęły następujące instytucje wykonujące działalność związaną z wykorzystaniem materiałów jądrowych: Instytut Fizyki Jądrowej w Krakowie, Akademię Górniczo-Hutniczą, Centralne Laboratorium Ochrony Radiologicznej, Wydział Chemii Uniwersytetu Warszawskiego oraz Instytut Chemii i Techniki Jądrowej. W 2007 roku inspektorzy organizacji międzynarodowych (MAEA i Euratom) przeprowadzili 3 tzw. „wizyty uzupełniające” (w Zakładzie R-1 byłej kopalni uranu w Kowarach oraz na terenie wybranych zakładów ośrodka jądrowego w Świerku) w ramach Protokółu Dodatkowego. Na mocy tego Protokółu Inspektorzy MAEA mają prawo zażądać, podczas prowadzonej planowej inspekcji, dostępu do dowolnych zabudowań, pomieszczeń lub urządzeń w tej samej lokalizacji  – w  terminie 2 godzin, albo  w innej lokalizacji lub poza normalnymi godzinami pracy – w terminie 8 godzin, od przekazania pisemnego polecenia przeprowadzenia takiej „wizyty uzupełniającej”.  

            Przeprowadzone inspekcje potwierdziły, że faktyczny stan materiałów jądrowych jest zgodny ze stanem ewidencyjnym wykazanym w dokumentacji kontrolowanych jednostek   oraz danymi znajdującymi się w Centralnej Ewidencji Materiałów Jądrowych Państwowej Agencji Atomistyki.

            Na uwagę zasługuje fakt, że od 1 marca 2007 r. kwestie związane z  międzynarodowym systemem zabezpieczeń i kontroli materiałów jądrowych są regulowane w Polsce (tak jak w zdecydowanej większości krajów unijnych) przez umowę trójstronną (INFCIRC/193) zawartą pomiędzy państwami członkowskimi UE, Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz Międzynarodową Agencją Energii Atomowej, co oznaczało konieczność dostosowania polskiego systemu raportowania o zmianach w ewidencji materiałów jądrowych do zasad obowiązujących w relacjach z MAEA kraje wspólnoty EURATOM. Wdrożenie nowego systemu wymagało między innymi wprowadzenia nowego oprogramowania baz danych ewidencji materiałów jądrowych, zarówno u ich użytkowników, jak i  w nadzorującym użytkowników  Wydziale Nieproliferacji PAA.  

            Kontrole w jednostkach organizacyjnych innych niż posiadające obiekty jądrowe oraz instalacje do przerobu i obiekty do składowania odpadów promieniotwórczych dokonywane były przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ pracujących w Warszawie, Katowicach i Poznaniu.  W roku 2007 r. przeprowadzono 931 takich kontroli, w tym 17 rekontroli (druga kontrola w tym samym roku), z czego 335 kontroli wykonali inspektorzy DNZPJ z Warszawy, 311 inspektorzy z oddziału DNZPJ w Katowicach i 285 z oddziału w Poznaniu. Przed przystąpieniem do każdej kontroli dokonywano szczegółowej analizy zgromadzonej dokumentacji dotyczącej kontrolowanej jednostki organizacyjnej i prowadzonej przez nią działalności, pod kątem oceny wstępnej potencjalnych „punktów krytycznych” w prowadzonej działalności i obowiązującego w jednostce systemu jakości.

            Dane statystyczne kontroli przeprowadzonych przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ w roku 2007 zestawiono w tabeli .

Zestawienie liczby kontroli w roku 2007 oraz częstotliwość tych kontroli

Jednostki organizacyjne (wg prowadzonych działalności)

Liczba kontroli 
w 2007 r.

Częstotliwość kontroli
UŻYTKOWNIK AKCELERATORA

42

2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK APARATURY IZOTOPOWEJ 205 co 3 lata
APLIKATORY IZOTOPOWE 20 2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK CHROMATOGRAFU 7 brak1)
UŻYTKOWNIK APARATU GAMMAGRAFICZNEGO 49 co 2 lata
OBRÓT ŹRÓDŁAMI OTWARTYMI 0 co 3 lata
OBRÓT URZADZENIAMI IZOTOPOWYMI 3 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. I 1 corocznie
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. II 45 co 2 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. III 58 co 3 lata
MAGAZYNOWANIE ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 8 co 3 lata
PRODUKCJA ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 8 co 2 lata
UŻYTKOWNIK APARATU RENTGENOWSKIEGO 307 co 3 lata2)
PRACE ZE ŹRÓDŁAMI W TERENIE 2 co 3 lata
TELEGAMMATERAPIA 9 2 kontrole na 3 lata 
TRANSPORT ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 8 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR APARATURY IZOTOPOWEJ 25 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR CZUJEK DYMU 84 co 3 lata
UŻYTKOWNIK URZĄDZENIA RADIACYJNEGO 11 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ ZAMKNIĘTYCH 39 co 3 lata

 

1)  Zgodnie z obowiązującym prawem chromatografy mogą być eksploatowane na podstawie rejestracji działalności

2). Do roku 2002 wszystkie jednostki wykorzystujące aparaty RTG emitujące promieniowanie X o energii poniżej 300 keV były kontrolowane przez Wojewódzkich Inspektorów Sanitarnych.

 

2006r.

            Kontrole dozorowe w jednostkach prowadzących działalność w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące dokonywane są przez inspektorów dozoru jądrowego z Departamentu Bezpieczeństwa Jądrowego i Radiacyjnego (DBJiR), pod bezpośrednim nadzorem Prezesa PAA (obiekty jądrowe, obiekty prowadzące gospodarkę odpadami promieniotwórczymi, użytkownicy materiałów jądrowych) oraz z Departamentu Nadzoru Zastosowań Promieniowania Jonizującego (DNZPJ) pod nadzorem Głównego Inspektora Dozoru Jądrowego – Wiceprezesa PAA (pozostali użytkownicy źródeł promieniowania jonizującego).

            Inspektorzy dozoru jądrowego z DBJiR przeprowadzili w 2006 roku 23 kontrole obiektów jądrowych oraz jednostek organizacyjnych posiadających materiały jądrowe obecnie lub w przeszłości  (w tym 5 w zakresie bjior, a 18 w zakresie zabezpieczeń i ewidencji materiałów jądrowych oraz w związku z wymaganiami zawartymi w Protokóle Dodatkowym do umowy z MAEA).

            Przeprowadzone inspekcje, a także analiza sprawozdań kwartalnych nie wykazały zagrożeń bezpieczeństwa jądrowego, przekroczeń przepisów w zakresie ochrony radiologicznej ani naruszenia obowiązujących procedur postępowania. Pozostałe inspekcje bjior objęły Krajowe Składowisko Odpadów Promieniotwórczych w Różanie oraz uruchomioną w budynku byłego reaktora EWA komorę gorącą, przeznaczoną do kapsułowania wypalonego paliwa jądrowego.

            Kontrole w zakresie ewidencji i zabezpieczeń materiałów jądrowych przeprowadzane były przez inspektorów dozoru jądrowego Wydziału Nieproliferacji - samodzielnie lub z udziałem inspektorów Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej i Euratomu. 11 inspekcji dotyczyło świeżego paliwa jądrowego będącego w posiadaniu Instytutu Energii Atomowej w Świerku. Pozostałe kontrole objęły: przechowalniki wypalonego paliwa jądrowego należące do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych oraz wybrane laboratoria i magazyny  należące do Instytutu Chemii i Techniki Jądrowej w Warszawie; Ośrodka Badawczo-Rozwojowego Izotopów POLATOM, Instytutu Problemów Jądrowych, Instytutu Fizyki Jądrowej w Krakowie oraz Akademii Górniczo-Hutniczej. Przeprowadzone inspekcje potwierdziły, że faktyczny stan materiałów jądrowych jest zgodny ze stanem ewidencyjnym wykazanym w dokumentacji kontrolowanych jednostek oraz danymi znajdującymi się w centralnej ewidencji materiałów jądrowych Państwowej Agencji Atomistyki.

            Kontrole w jednostkach organizacyjnych innych niż posiadające obiekty jądrowe oraz instalacje do przerobu i obiekty do składowania odpadów promieniotwórczych  dokonywane były przez inspektorów dozoru jądrowego z Departamentu Nadzoru Zastosowań Promieniowania Jonizującego (DNZPJ).

Zestawienie liczby kontroli w roku 2006 oraz częstotliwość tych kontroli

Jednostki organizacyjne (wg prowadzonych działalności)

Liczba kontroli 
w 2006 r.

Częstotliwość kontroli
UŻYTKOWNIK AKCELERATORA

32

2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK APARATURY IZOTOPOWEJ 176 co 3 lata
APLIKATORY IZOTOPOWE 15 2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK CHROMATOGRAFU 1 brak1)
UŻYTKOWNIK APARATU GAMMAGRAFICZNEGO 24 co 2 lata
OBRÓT ŹRÓDŁAMI OTWARTYMI 3 co 3 lata
OBRÓT URZADZENIAMI IZOTOPOWYMI 3 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. I 1 corocznie
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. II 37 co 2 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. III 40 co 3 lata
MAGAZYNOWANIE ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 9 co 3 lata
PRODUKCJA ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 4 co 2 lata
UŻYTKOWNIK APARATU RENTGENOWSKIEGO 316 co 3 lata2)
PRACE ZE ŹRÓDŁAMI W TERENIE 12 co 3 lata
TELEGAMMATERAPIA 9 2 kontrole na 3 lata 
TRANSPORT ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 6 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR APARATURY IZOTOPOWEJ 22 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR CZUJEK DYMU 161 co 3 lata
UŻYTKOWNIK URZĄDZENIA RADIACYJNEGO 12 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ ZAMKNIĘTYCH 30 co 3 lata

 1) Zgodnie z obowiązującymi przepisami chromatografy mogą być eksploatowane na podstawie rejestracji działalności.

2) Do roku 2002 wszystkie jednostki wykorzystujące aparaty RTG emitujące promieniowanie X o energii poniżej 300 keV były   kontrolowane przez Wojewódzkich Inspektorów Sanitarnych.

W roku 2006 r. przeprowadzono 912 kontroli, w tym 5 rekontroli (druga kontrola w tym samym roku), z czego 281 kontroli wykonali inspektorzy DNZPJ z Warszawy, 301- inspektorzy z oddziału DNZPJ w Katowicach i 330 - z oddziału w Poznaniu. Przed przystąpieniem do każdej kontroli dokonywano szczegółowej analizy zgromadzonej dokumentacji dotyczącej kontrolowanej jednostki organizacyjnej i prowadzonej przez nią działalności, pod kątem oceny wstępnej potencjalnych „punktów krytycznych” w prowadzonej działalności i obowiązującego w jednostce systemu jakości.

 

2005r.

            Kontrole dozorowe w jednostkach prowadzących działalność w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące dokonywane są przez inspektorów dozoru jądrowego z Departamentu Bezpieczeństwa Jądrowego i Radiacyjnego (DBJiR), pod bezpośrednim nadzorem Prezesa PAA (obiekty jądrowe, obiekty prowadzące gospodarkę odpadami promieniotwórczymi, użytkownicy materiałów jądrowych) oraz z Departamentu Nadzoru Zastosowań Promieniowania Jonizującego (DNZPJ) pod nadzorem Głównego Inspektora Dozoru Jądrowego – Wiceprezesa PAA (pozostali użytkownicy źródeł promieniowania jonizującego).

            Inspektorzy dozoru jądrowego z DBJiR przeprowadzili w 2005 roku łącznie 27 kontroli obiektów jądrowych oraz jednostek organizacyjnych posiadających materiały jądrowe obecnie lub w przeszłości  (w tym 4 w zakresie bjior, pozostałe 23 w zakresie zabezpieczeń i ewidencji materiałów jądrowych oraz w związku z wymaganiami zawartymi w Protokóle Dodatkowym do umowy z MAEA). Kontrole w zakresie bjior w Instytucie Energii Atomowej (4 kontrole) dotyczyły reaktora MARIA. Reaktor był uruchamiany z wykorzystaniem nowego paliwa dostarczonego w styczniu 2005 po okresie kilkumiesięcznego przestoju, więc kontrole koncentrowały się na rozruchu reaktora z nowym paliwem, działaniu systemów kontroli eksploatacyjnej modernizowanych w 2004 roku, prowadzeniu dokumentacji ruchowej oraz ocenie stanu ochrony fizycznej obiektu. Przeprowadzone inspekcje, a także analiza sprawozdań kwartalnych nie wykazały zagrożeń bezpieczeństwa jądrowego, przekroczeń w zakresie ochrony radiologicznej ani naruszenia obowiązujących procedur postępowania. Pozostałe inspekcje, poza reaktorem MARIA, w którym przeprowadzono dalszych 12 kontroli dotyczących zabezpieczeń i ewidencji materiałów jądrowych, objęły m.in. przechowalniki wypalonego paliwa w ZUOP (4 kontrole), obiekty wyłączonych z eksploatacji zestawów krytycznych ANNA i AGATA (1 kontrola), ośrodek badawczo rozwojowy izotopów POLATOM oraz wybrane instytuty użytkujące materiały jądrowe – IPJ, CLOR, IChiTJ, IFJ oraz Instytut Niskich Temperatur i Badań Strukturalnych PAN (6 kontroli).

            Kontrole w jednostkach organizacyjnych innych niż posiadające obiekty jądrowe oraz instalacje do przerobu i obiekty do składowania odpadów promieniotwórczych dokonywane były przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ w Warszawie, Katowicach i Poznaniu. W roku 2005 r. przeprowadzono 1047 takich kontroli, w tym 7 rekontroli (druga kontrola w tym samym roku), z czego 359 kontroli wykonali inspektorzy DNZPJ z Warszawy, 356 inspektorzy z oddziału DNZPJ w Katowicach i 332 z oddziału w Poznaniu. Przed przystąpieniem do każdej kontroli dokonywano szczegółowej analizy zgromadzonej dokumentacji dotyczącej kontrolowanej jednostki organizacyjnej i prowadzonej przez nią działalności, pod kątem oceny wstępnej potencjalnych „punktów krytycznych” w prowadzonej działalności i obowiązującego w jednostce systemu jakości. Dane statystyczne kontroli przeprowadzonych przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ w roku 2005 i w latach poprzednich zestawiono w tabeli II/6 (użyte w tabeli symbole dotyczące działalności zostały zdefiniowane w tabeli II/3) i na rysunku II/5.

            Z kontroli dokonywanych przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ można przykładowo wyróżnić następujące:

·         233 kontrole u użytkowników aparatów rentgenowskich, z których większość dotyczyła odbiorów pracowni rentgenowskich,

·         kompleksowa kontrola najpoważniejszego producenta i dystrybutora radiofarmaceutyków w Polsce, którego działalność Prawo atomowe określa jako „zamierzone dodawanie substancji promieniotwórczych w procesie produkcyjnym artykułów medycznych oraz obrót tymi artykułami”, tj. w OBRI-POLATOM w Świerku.

Zestawienie liczby kontroli w roku 2005 oraz częstotliwość tych kontroli

Jednostki organizacyjne (wg prowadzonych działalności)

Liczba kontroli 
w 2005 r.

Częstotliwość kontroli
UŻYTKOWNIK AKCELERATORA

26

2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK APARATURY IZOTOPOWEJ 306 co 3 lata
APLIKATORY IZOTOPOWE 17 2 kontrole na 3 lata
UŻYTKOWNIK CHROMATOGRAFU 6 brak1)
UŻYTKOWNIK APARATU GAMMAGRAFICZNEGO 34 co 2 lata
OBRÓT ŹRÓDŁAMI OTWARTYMI 1 co 3 lata
OBRÓT URZADZENIAMI IZOTOPOWYMI 10 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. I 1 corocznie
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. II 45 co 2 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. III 81 co 3 lata
MAGAZYNOWANIE ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 12 co 3 lata
PRODUKCJA ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 7 co 2 lata
UŻYTKOWNIK APARATU RENTGENOWSKIEGO 325 co 3 lata2)
PRACE ZE ŹRÓDŁAMI W TERENIE 9 co 3 lata
TELEGAMMATERAPIA 9 2 kontrole na 3 lata 
TRANSPORT ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 9 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR APARATURY IZOTOPOWEJ 25 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR CZUJEK DYMU 54 co 3 lata
UŻYTKOWNIK URZĄDZENIA RADIACYJNEGO 14 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ ZAMKNIĘTYCH 55 co 3 lata

1) zgodnie z obowiązującym prawem chromatografy mogą być eksploatowane na podstawie rejestracji działalności

2) do roku 2002 wszystkie jednostki wykorzystujące aparaty RTG emitujące promieniowanie X o energii poniżej 300 keV były kontrolowane przez Wojewódzkich Inspektorów Sanitarnych. 

            Z ogólnej liczby 328 pracowni izotopowych II i III klasy prowadzących działalność na podstawie zezwolenia Prezesa PAA wyselekcjonowano 72 działalności zakwalifikowane do grupy szeroko pojętych zakładów medycyny nuklearnej. W roku 2005, na ogólną liczbę 121 kontroli w pracowniach izotopowych, 43 dotyczyło zakładów medycyny nuklearnej (kontrole inspektorzy dozoru jądrowego przeprowadzają w takim przypadku nie rzadziej niż co 2 lata).

            W wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono zdecydowany wzrost świadomości i poprawę stanu ochrony radiologicznej w medycznych zastosowaniach promieniowania jonizującego. Poprawę stanu ochrony radiologicznej w jednostkach służby zdrowia, szczególnie w pracowniach akceleratorowych, pracowniach aplikatorowych i przy stosowaniu aparatów kobaltowych, należy wiązać z regularnością kontroli dozorowych i konsekwencją egzekwowania zaleceń pokontrolnych, oraz obligatoryjnym wymogiem certyfikowania systemu zarządzania jakością w jednostkach służby zdrowia. Poza sporadycznymi przypadkami upadłych jednostek organizacyjnych, w których prowadzona była działalność w warunkach narażenia na promieniowanie  i likwidator, lub syndyk masy upadłościowej nie zastosował się do przepisów aktualnie obowiązującego prawa w zakresie ochrony radiologicznej, nie stwierdzono przypadków rażącego naruszenia wymogów ochrony radiologicznej. Stwierdzane nieprawidłowości (dotyczyło to 254 skontrolowanych działalności) związane były głownie z niedostosowaniem posiadanej dokumentacji do wymogów zmienionej ustawy Prawo atomowe i związanych z nią rozporządzeń i były możliwe do usunięcia w zalecanych przez inspektorów terminach. W jednym przypadku po stwierdzeniu rażących zaniedbań ze strony likwidatorów sporządzono zawiadomienie do prokuratura.

 

2004r.

            Kontrole dozorowe w jednostkach prowadzących działalność w warunkach narażenia na promieniowanie jonizujące był dokonywane przez inspektorów dozoru jądrowego z Departamentu Bezpieczeństwa Jądrowego i Radiacyjnego (DBJiR), pod bezpośrednim nadzorem Prezesa PAA (obiekty jądrowe, obiekty prowadzące gospodarkę odpadami promieniotwórczymi) oraz z Departamentu Nadzoru Zastosowań Promieniowania Jonizującego (DNZPJ) pod nadzorem Głównego Inspektora Dozoru Jądrowego – Wiceprezesa PAA (pozostali użytkownicy źródeł promieniowania jonizującego).

            Inspektorzy dozoru jądrowego z DBJiR przeprowadzili w 2004 roku 29 kontroli obiektów jądrowych i składowiska odpadów promieniotwórczych (w tym 9 w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej (bjior), pozostałe 20 w zakresie ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz w związku z wymaganiami zawartymi w Protokóle Dodatkowym do umowy z MAEA). Kontrole w zakresie bjior w Instytucie Energii Atomowej (3 kontrole) dotyczyły reaktora MARIA i Laboratorium Pomiarów Dozymetrycznych IEA wraz ze służbami podległymi dyrektorowi IEA ds. bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Przez większość roku reaktor nie pracował, więc kontrole koncentrowały się na pracach modernizacyjnych prowadzonych w tym czasie oraz ocenie stanu ochrony radiologicznej i ochrony przeciwpożarowej. Przeprowadzone inspekcje, a także analiza sprawozdań kwartalnych nie wykazały zagrożeń bezpieczeństwa jądrowego, przekroczeń w zakresie ochrony radiologicznej ani naruszenia obowiązujących procedur postępowania. 

            Inspektorzy przeprowadzili również 3 kompleksowe kontrole w Krajowym Składowisku Odpadów Promieniotwórczych (KSOP) w zakresie systemów monitoringu radiacyjnego i ochrony fizycznej, które nie wykazały uchybień w eksploatacji określonej warunkami zezwolenia. Pozostałe 3 kontrole dotyczyły: Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych, Centralnego Laboratorium Ochrony Radiologicznej oraz Wojskowego Instytutu Chemii i Radiochemii i nie wykazały zaniedbań w zakresie bjir.              Kontrole w jednostkach organizacyjnych innych niż posiadające obiekty jądrowe oraz instalacje do przerobu i obiekty do składowania odpadów promieniotwórczych dokonywane były przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ w Warszawie, Katowicach i Poznaniu. W roku 2004 r. przeprowadzono 998 takich kontroli, w tym 21 rekontroli (druga kontrola w tym samym roku), z czego 391 kontroli wykonali inspektorzy DNZPJ z Warszawy, 301 inspektorzy z oddziału DNZPJ w Katowicach i 306 z oddziału w Poznaniu. Przed przystąpieniem do każdej kontroli dokonywano szczegółowej analizy zgromadzonej dokumentacji dotyczącej kontrolowanej jednostki organizacyjnej i prowadzonej przez nią działalności, pod kątem oceny wstępnej potencjalnych „punktów krytycznych” w prowadzonej działalności i obowiązującego w jednostce systemu jakości. Dane statystyczne kontroli przeprowadzonych przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ w roku 2004 zestawiono w poniższej tabeli.  

Zestawienie liczby kontroli w roku 2004 oraz częstotliwość tych kontroli

Jednostki organizacyjne (wg prowadzonych działalności)

Liczba kontroli 
w 2004 r.

Częstotliwość kontroli
UŻYTKOWNIK AKCELERATORA

31

coroczne
UŻYTKOWNIK APARATURY IZOTOPOWEJ 236 co 5 lat
APLIKATORY IZOTOPOWE 25 coroczne
UŻYTKOWNIK CHROMATOGRAFU 17 brak1)
UŻYTKOWNIK APARATU GAMMAGRAFICZNEGO 63 co 2 lata
OBRÓT ŹRÓDŁAMI OTWARTYMI 1 brak
OBRÓT URZADZENIAMI IZOTOPOWYMI 6 co 5 lat
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. II 44 co 2 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ OTWARTYCH KL. III 111 co 3 lata
MAGAZYNOWANIE ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 12 co 3 lata
PRODUKCJA ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 6 co 2 lata
UŻYTKOWNIK APARATU RENTGENOWSKIEGO 233 co 5 lat oraz "odbiorcy" pracowni; nowa działalność2)
PRACE ZE ŹRÓDŁAMI W TERENIE 9 co 5 lat
TELEGAMMATERAPIA 14 corocznie 
TRANSPORT ŹRÓDEŁ I URZĄDZEŃ IZOTOPOWYCH 6 co 3 lata
UPRAWNIONY INSTALATOR APARATURY IZOTOPOWEJ 19 co 5 lat
UPRAWNIONY INSTALATOR CZUJEK DYMU 93 co 5 lat
UŻYTKOWNIK URZĄDZENIA RADIACYJNEGO 8 co 3 lata
PRACOWNIE ŹRÓDEŁ ZAMKNIĘTYCH 62 co 3 lata

1) z powodu małego zagrożenia  regularne kontrole ograniczone są jedynie do momentu rozpoczęcia działalności

2) dotychczas wszystkie jednostki wykorzystujące aparaty RTG emitujące promieniowanie X o energii poniżej 300 keV były kontrolowane przez Wojewódzkich Inspektorów Sanitarnych. 

             Zwiększona liczba kontroli w 2004 r. w stosunku do roku 2003 wynikała z przeprowadzonej w roku 2004 weryfikacji zasobów archiwalnych i przeprowadzaniu kontroli w jednostkach, w których istniało uzasadnione podejrzenie likwidacji działalności, najczęściej na skutek upadłości, bez wymaganego przepisami prawa obowiązku powiadomienia o tym fakcie Prezesa PAA. 

            Z kontroli dokonywanych przez inspektorów dozoru jądrowego z DNZPJ można przykładowo wyróżnić następujące: 

       233 kontrole u użytkowników aparatów rentgenowskich, z których większość dotyczyła odbiorów pracowni rentgenowskich, 

       kompleksowa kontrola najpoważniejszego producenta i dystrybutora radiofarmaceutyków w Polsce, którego działalność Prawo atomowe określa jako „zamierzone dodawanie substancji promieniotwórczych w procesie produkcyjnym artykułów medycznych oraz obrót tymi artykułami”, tj. w OBRI-POLATOM w Świerku. 

            Z ogólnej liczby 342 pracowni izotopowych II i III klasy prowadzących działalność na podstawie zezwolenia Prezesa PAA wyselekcjonowano 72 działalności zakwalifikowane do grupy szeroko pojętych zakładów medycyny nuklearnej. W roku 2004, na ogólną liczbę 157 kontroli w pracowniach izotopowych, 53 dotyczyło zakładów medycyny nuklearnej (kontrole inspektorzy dozoru jądrowego przeprowadzają w takim przypadku nie rzadziej niż co 2 lata). 

            W wyniku przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono przypadków rażącego naruszenia wymogów ochrony radiologicznej. Stwierdzane nieprawidłowości (dotyczyło to 129 jednostek) związane były głownie z nieznajomością zmienionej ustawy Prawo atomowe i związanych z nią rozporządzeń Rady Ministrów (dominującym uchybieniem był brak wymaganego art. 7 ust. 2 ustawy Prawo atomowe wdrożonego programu zapewnienia jakości w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej) i były możliwe do usunięcia w zalecanych przez inspektorów terminach. 

 

[Informacje techniczne]    [Organizacja PAA]    [Funkcjonowanie PAA]
Elektroniczna skrzynka podawcza PAA